<<
>>

11.1. Общие положения. Законодательство в области валютного регулирования

Состояние валютного рынка страны во многом зависит от политики государства в области регулирования экономики и степени вмешатель­ства государственных структур в валютно-кредитные отношения. Из­менения в данном сегменте рынка осуществляются через валютное регулирование, предусматривающее в первую очередь поддержание стабильного валютного курса.

Валютное регулирование — это деятельность органов государствен­ной власти, направленная на регламентирование порядка совершения валютных операций.

Валютное регулирование осуществляется на двух уровнях: нормативно- правовом, предусматривающем создание правовых норм, предметом ко­торых являются валютные отношения, и индивидуально-правовом, вклю­чающем применение правовых норм к конкретным ситуациям.

По существу валютное регулирование представляет собой комплекс мер (административных, экономических и др.), вытекающих из валют­ной политики государства и предусматривающих установление поряд­ка проведения операций с валютными ценностями. Основными элемен­тами валютного регулирования являются:

• установление порядка проведения валютных операций;

• определение условий и порядка формирования валютных фон­дов предприятий и организаций, а также золотовалютного фон­да страны;

• валютный контроль и ограничения.

Стабильность и устойчивость национальной валюты связана с опре­делением валютного режима. Государства для проведения валютной политики внутри страны и за рубежом могут использовать три типа валютных режимов: режим государственной валютной монополии, ре­жим валютного государственного регулирования и режим свободно конвертируемой валюты.

В России действует режим валютного государственного регулиро­вания. В данной области особое значение имеет Федеральный закон «О валютном регулировании и валютном контроле» от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ (в ред. от 22 июля 2008 г.).

Указанный нормативный акт определяет правовую основу и играет главную роль в области валютного регулирования. В нем установлены следующие основополагающие принципы:

• приоритет экономических мер в реализации государственной по­литики в области валютного регулирования;

• исключение неоправданного вмешательства государственных ор­ганов в валютные операции;

• единство внешней и внутренней валютной политики Российской Федерации;

• единство системы валютного регулирования и валютного кон­троля;

• обеспечение защиты прав и интересов резидентов и нерезидентов при осуществлении валютных операций.

В области валютного регулирования особое значение имеют ст. 8, 34, 35, 71, 74-76 Конституции. В частности, указанные статьи определяют право граждан иметь в своей собственности валютные ценности, вла­деть, пользоваться и распоряжаться ими, возможность правового регу­лирования валютных отношений только на федеральном уровне.

В числе важных следует также выделить нормы кодифицирован­ных актов. Понятия ценных бумаг, имеющие существенное значение для определения характера валютных операций, определены в ГК и других актах гражданского законодательства. Важную роль в при­менении валютного законодательства играют ст. 186, 193 УК, а также ст. 15.25 КоАП.

Большую группу актов валютного законодательства составляют нор­мативные акты, принимаемые Президентом и Правительством Россий­ской Федерации.

Определенное место в правовом регулировании валютных операций принадлежит и Федеральным законам «О Центральном банке Россий­ской Федерации (Банке России)» и «О банках и банковской деятель­ности». Среди достаточно большого числа нормативных актов Банка России, которые не могут противоречить федеральным законам, можно выделить:

• Инструкцию Центрального банка Российской Федерации «О по­рядке представления резидентами и нерезидентами уполномо­ченным банкам документов и информации при осуществлении валютных операций, порядке учета уполномоченными банками валютных операций и оформления паспортов сделок» от 15 июня 2004 г. № 117-И (в ред. от 12 августа 2008 г.);

• Инструкцию Центрального банка Российской Федерации от 28 апре­ля 2004 г. № 113-И «О порядке открытия, закрытия, организации работы обменных пунктов и порядке осуществления уполномочен­ными банками отдельных видов банковских операций и иных сделок с наличной иностранной валютой и валютой Российской Федера­ции, чеками (в том числе дорожными чеками), номинальная стои­мость которых указана в иностранной валюте, с участием физиче­ских лиц» (в ред. от 29 ноября 2006 г.);

• Инструкцию Центрального банка Российской Федерации «Об обя­зательной продаже части валютной выручки на внутреннем валют­ном рынке Российской Федерации» от 30 марта 2004 г. № 111-И (в ред. от 29 марта 2006 г.);

• информационное письмо Центрального банка Российской Феде­рации «Обобщение практики применения нормативных актов Банка России по вопросам валютного регулирования и валютного контроля» от 15 июня 2005 г. № 32.

<< | >>
Источник: Евстигнеев Е. Н., Викторова Н. Г.. Финансовое право: Учебное пособие. — СПб.: Питер, — 272 с.: ил. — (Серия «Учебное пособие»).. 2011

Еще по теме 11.1. Общие положения. Законодательство в области валютного регулирования:

  1. 11.1. Общие положения. Законодательство в области валютного регулирования
  2. 13.1. Общие положения. Законодательство в области валютного регулирования
  3. § 1. Общие вопросы. Источники регулирования. Развитие российского законодательства в области коллизионного семейного права
  4. Цели и пределы правового регулирования валютных операций. Валютное законодательство и банковские правоотношения
  5. Статья 15.25. Нарушение валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования
  6. Ответственность за нарушение валютного законодательства Российской федерации и актов органов валютного регулирования
  7. § 5. Ответственность за нарушение актов валютного законодательства Российской Федерации и актов органов валютного регулирования
  8. 1. Общие положения в области качества продукции, работ и услуг.
  9. Общие положения в области качества продукции, работ и услуг.
  10. 5.1. Общие положения об управлении в области физической культуры и спорта
  11. 62. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ТРУДЕ
  12. 61. Общие положения законодательства о труде
  13. 36.1. Общие понятия системы валютного регулирования в Российской Федерации
- Кодексы Российской Федерации - Юридические энциклопедии - Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административное право (рефераты) - Арбитражный процесс - Банковское право - Бюджетное право - Валютное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Диссертации - Договорное право - Жилищное право - Жилищные вопросы - Земельное право - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Коммерческое право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право Российской Федерации - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Международное право - Международное частное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Основы права - Политология - Право - Право интеллектуальной собственности - Право социального обеспечения - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Разное - Римское право - Сам себе адвокат - Семейное право - Следствие - Страховое право - Судебная медицина - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Участникам дорожного движения - Финансовое право - Юридическая психология - Юридическая риторика - Юридическая этика -