<<
>>

Экономика предприятия в системе права

Экономика предприятия регулируется множеством норматив - ных актов, которые различаются по уровню и виду органа, издав­шего акт. В зависимости от того, каким органом принят норматив - ный акт, определяется его юридическая сила.

Нормативные акты подразделяются на законы, акты федераль­ных органов государственного управления, акты федеральных орга­нов исполнительной власти, акты исполнительных органов субъек­тов Российской Федерации.

Закон — это нормативный акт, принимаемый представительным ор­ганом государственной власти Российской Федерации или ее субъектов.

По действующему законодательству различают федеральные конституционные законы, федеральные законы, законы субъектов Федерации.

Федеральный конституционный закон (ФКЗ) — нормативный акт, принимаемый Федеральным Собранием с соблюдением уста­новленной Конституцией РФ процедуры, вносящий изменения и дополнения в Конституцию, а также закон, принятие которого спе­циально предусмотрено в Конституции. ФКЗ имеют более высокую юридическую силу в сравнении с федеральными законами и при­нимаются по вопросам: изменения конституционно-правового ста­туса субъекта РФ; принятия в состав нового субъекта Российской Федерации; проведения референдума; о режиме военного положе­ния; о чрезвычайном положении и т.д.

Федеральный закон — нормативный акт, принимаемый Феде­ральным Собранием по остальным вопросам, которые должны ре­гулироваться законами. Федеральный закон не может противоре­чить федеральным конституционным законам.

Закон субъектов Российской Федерации — нормативный акт, при­нимаемый высшим представительным органом субъекта Федерации.

К актам федеральных органов государственного управления от­носятся указы Президента и постановления Правительства.

Акты федеральныхорганов исполнительной власти—нормативные акты, принимаемые министерствами и ведомствами, обязательные к применению предприятиями и гражданами.

Министерства и ведом­ства, иные органы и учреждения вправе издавать нормативные акты в пределах и случаях, предусмотренных федеральными законами, указами Президента и постановлениями Правительства РФ.

Нормативными актами являются также акты законодательных и исполнительных органов субъектов Российской Федерации.

Большое значение имеют постановления Президиума (Пленума) и письма Высшего Арбитражного Суда РФ, комментирующие и разъясняющие применяемые нормативные акты. Постановления и решения судебный органов называются судебной практикой.

Среди источников права, регламентирующего деятельность предприятий, немало таких, которые содержат нормы и других от­раслей права — государственного, административного, гражданско­го и т.д. К ним относятся законы о местном самоуправлении, о банках, о предприятиях и предпринимательской деятельности и др.

Нормы права содержатся и в указах Президента РФ, и в указах президентов республик, входящих в состав РФ, в актах органов ис­полнительной власти — постановлениях Правительства РФ.

Акты органов исполнительной власти субъектов Федерации и акты местной администрации также являются источниками финан­сового права.

Большую группу источников права, регулирующих экономику предприятия, составляют акты финансово-кредитных органов — Министерства финансов РФ, Центрального банка РФ (приказы, инструкции и др.).

Финансово-правовые нормы могут содержаться в актах органов государственного управления (министерств, ведомств и др.), регули­рующих вопросы финансов в пределах соответствующей отрасли или сферы управления, и, наконец, в локальных актах, принимаемых тру­довыми коллективами, администрацией предприятий, организаций.

Наряду с внутренними законами и иными правовыми актами источниками права, регулирующего экономику предприятия, слу­жат общепризнанные принципы и нормы международного права: свобода торговли, международные договоры России. Международ­ные договоры применяются к отношениям, регулируемым граждан­ским законодательством непосредственно, кроме случаев, когда для их применения требуется издание российского акта.

Если междуна­родным договором РФ установлены правила, отличные от преду­смотренных гражданским законодательством, то применяются пра­вила международного договора.

Кроме того, существует большое количество нормативных ак­тов, регулирующих отдельные вопросы деятельности предприятий. Их можно разделить на четыре группы:

• первая группа определяет внутренние отношения — порядок учреждения субъекта предпринимательской деятельности, управления, организации труда;

• вторая группа регулирует отношения по вертикали — субъек­тов предпринимательской деятельности с органами государст­венной власти и местного самоуправления, в том числе с за­конодательными (представительными) и исполнительными органами государственной власти субъектов РФ1;

• третья группа определяет отношения по диагонали — субъектов предпринимательства с банками и иными кредитными орга­низациями;

• четвертая группа регулирует отношения по горизонтали — субъектов предпринимательства с партнерами по экономиче­ской деятельности, в том числе с поставщиками, покупателя­ми, перевозчиками и т.д.

Основой правового регулирования экономики предприятия яв­ляется Конституция Российской Федерации. Конституция РФ га­рантирует единство экономического пространства страны, свобод­ное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержку конкуренции, свободу экономической деятельности. Признаются и защищаются равным образом частная, государственная и муници­пальная формы собственности.

В Конституции РФ определена главная экономическая и правовая проблема — проблема собственности, установлены многообразие форм собственности и их одинаковая регистрация. По Конституции частная собственность охраняется законом, а иметь в частной собственности землю разрешено только российским гражданам и их объединениям.

Установлены гарантии свободы экономической деятельности, за­креплен механизм рыночных отношений. Гарантированы создание и функционирование единого общероссийского рынка, свободное пере­мещение товаров, услуг и финансовых средств по всей территории Рос­сии, поддержка и развитие добросовестной конкуренции, недопущение экономической деятельности, направленной на создание монополии.

Единственной денежной единицей, обращающейся на территории Российской Федерации, объявлен рубль. Государство в лице Банка России обязано защищать российскую валюту и обеспечивать ее ус­тойчивость. Россия впервые провозглашена социальным государством, политика которого, в том числе в области экономики и предпринима­тельства, служит созданию условий для свободного развития человека.

Экономика предприятия и гражданское право. Ведущей отраслью права является гражданское право — система правовых норм, регули­рующих имущественные и СЕЗязанные с ними неимущественные отно­шения, базирующиеся на автономии и имущественной самостоятель­ности участников таких отношений, методом юридического равенства сторон. Имущественные отношения, являющиеся предметом граждан­ского права, могут выражать: принадлежность имущества определен­ным лицам (вещные правоотношения); управление имуществом орга­низаций (корпоративные правоотношения); переход имущества от од­них лиц к другим (обязательственные правоотношения). Неимущест­венные отношения, связанные с имущественными, представляют кате­горию исключительных прав (авторских, патентных и т.п.).

Предпринимательские имущественные отношения служат важным элементом предмета гражданского права. Гражданский кодекс, другие законы и иные правовые акты, содержащие нормы гражданского пра­ва, не только дают легальное определение предпринимательской дея­тельности, но и регламентируют особенности источников ее граждан­ско-правового регулирования, их участия в обязательствах.

В области правовой поддержки экономики предприятий граж­данское право регулирует порядок заключения и исполнения дого­воров, вопросы наследования, авторства, изобретательства. Граж­данское право упорядочивает отношения между равноправными и независимыми субъектами, вступающими в отношения друг с дру­гом по собственной воле.

Гражданское право — это регулятор рыночных отношений. Вместе с другими отраслями права оно способно в полной мере воздействовать на экономику предприятий.

Административное право регулирует общественные отношения, складывающиеся в сфере государственного управления: порядок создания, реорганизации и ликвидации исполнительных органов всех уровней, их перечень, цели и задачи, компетенцию, структуру, порядок функционирования.

Административное право оказывает определенное регулирующее воздействие и на негосударственные организации. Это могут быть, например, обязательная государственная регистрация, регламента­ция отношений этих организаций с субъектами государственной власти, осуществление государственного контроля и надзора за со­ответствием их деятельности требованиям закона.

Административное право характеризуется наличием отношения «власть — подчинение» и регулирует отношения неравноправных субъектов.

2.2

<< | >>
Источник: Под редакцией профессора В.Я. Горфинкеля, профессора В.А. Швандара. Экономика предприятия: Учебник для вузов /Под ред. проф. В.Я. Горфинкеля, проф. В.А Швандара. — 4-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, - 670 с. - (Серия «Золотой фонд российских учебников»). 2007

Еще по теме Экономика предприятия в системе права:

  1. 2.1 Экономика предприятия в системе права
  2. § 5. Система административного права
  3. Система административного права
  4. Экономика предприятия в системе права
  5. ЛЕКЦИЯ 2 Валютное законодательство и его место в системе права Российской Федерации
  6. Понятие, предмет валютного права и его место в системе права
  7. § 1. Интеллектуальная собственность как совокупность прав и структурное образование в системе права
  8. 7. СИСТЕМА АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА
  9. 7. СИСТЕМА АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА
  10. 2.1. Предмет, метод, задача и система курса «Право».
  11. 1.4. Система источников права интеллектуальной собственности и основные институты права 1.4.1. Законодательство Российской Федерации в области права интеллектуальной собственности
  12. 1.11. Система российского права и отрасли права
  13. Субъекты гражданского права
  14. 4. СИСТЕМА ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО ПРАВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
  15. 21.7. Иные системы континентального права
  16. § 5. Система финансового права
  17. 1. Понятие, предмет валютного права и его место в системе права.