3. Факторы экономического роста: инвестиции и технический прогресс

Поскольку запас природных ресурсов ограничен, а прирост населения как фактор экономического роста необходимо исключить из рассмотрения, ибо целью является рост национального продукта на душу населения, остаются запас капитала и технические знания, Следовательно, качество труда и капитала являются определяющими факторами экономического роста.

Технические знания умножаются в ходе технического прогресса. Технический прогресс выражается:

в продуктовых инновациях (нововведениях) — т. е. в производстве новых видов благ;

в технологических инновациях (нововведениях) — т. е. в применении новых видов производственных технологий.

Производственный потенциал

Количество и качество труда Количество и качество земли Количество и качество капитала Технические знания

Рис. 28.1. Детерминанты экономического роста

Продуктовые инновации вносят важный вклад в рост материального благосос-тояния. Вспомним хотя бы о посудомоечных машинах, цветных телевизорах, персональных компьютерах, проигрывателях компакт-дисков, досках для серфинга и т. д. Но количественная оценка выгод от продуктовых инноваций весьма проблематична.

С другой стороны, определение преимуществ технологических инноваций не представляет затруднений. Технологическое нововведение позволяет при неизменных затратах производственных факторов — труда, капитала и земли — производить большее количество благ или дает возможность производить то же количество благ с меньшими затратами факторов. Примерами таких нововведений являются станки с ЧПУ, технологии, экономичные автомобильные двигатели и т. д.

Запас капитала увеличивается посредством инвестиций (накопления капитала).

Связь между увеличением запаса капитала и расширением производственных возможностей далеко не всегда пропорциональна. Здесь следует вспомнить закон убывающей отдачи (см. гл. 5), т. е. возможность того, что с ростом затрат капитала его предельная производительность уменьшается. Это означает, например, что при прочих равных условиях чистые инвестиции размером в 1 тыс. руб. повлекут за собой не 300-400 руб. прироста годового выпуска, а гораздо меньше, что затрудняет расширение будущих производственных возможностей. Но технический прогресс способствует тому, что сколько-нибудь значительного снижения предельной отдачи пока не наблюдалось.

Технический прогресс и накопление капитала имеют своим следствием повышение производительности труда, а значит, они увеличивают средний объем выпуска в расчете на один отработанный час.

Рост производительности труда является основой повышения материального уровня жизни или увеличения свободного времени, а значит, сокращения рабочего времени, продления отпусков или снижения пенсионного возраста.

Таким образом, одной из сторон накопления капитала и технического прогресса, которая не всегда оценивается положительно, является возможное высвобождение рабочей силы. Если рост производительности используется не для увеличения выпуска благ, поскольку спрос не исчерпывает производственный потенциал, то тогда этот рост служит для того, чтобы произвести то же количество продукции с меньшими затратами труда. Инвестиции в таком случае направлены уже не на расширение производства, а на повышение производительности; такие капиталовложения называются рационализирующими инвестициями.

рост объема выпуска при постоянной занятости,

Рост производительности труда

снижение занятости при постоянном объеме выпуска.

В действительности обычно обе возможности комбинируются. В ФРГ, например, с 1950 по 1990 г. произошло сокращение затрат рабочего времени и увеличение реального дохода (табл. 28.1).

Даже если уменьшение среднего необходимого рабочего времени в результате накопления капитала и технического прогресса в длительном периоде приближает население страны к реализации мечты о рае, безработица как вынужденное уменьшение рабочего времени означает для отдельного человека снижение его уровня жизни и материальную нужду. Труд, как отметил католический социолог Освальд фон Нелл- Бройнинг (ОзюаШ ьоп ЫеИ-Вгеиптц) является ценностью, которая наделяет человека самоуважением и уверенностью в себе. Если в долгосрочном периоде спрос не исчерпывает производственный потенциал, то целесообразнее было бы сократить рабочее время для всех, что позволит устранить наличие в одно и то же время и сверхурочных работ, и безработицы. Но отказываться от накопления капитала и технического прогресса было бы неразумно до тех пор, пока свободное время не будет цениться меньше, чем труд как таковой.

Важной предпосылкой инвестиционной активности частных предпринимателей является инфраструктура (или «социальный капитал»), которая, как правило, обеспечивается государством. Понятие «инфраструктура» в широком смысле включает в себя:

институциональную инфраструктуру как совокупность общественных норм, учреждений и методов (законодательный порядок, администрирование, формы собственности, круг профессий и т. д.);

материальную инфраструктуру как часть капитального запаса экономики, которая по указанным ниже причинам обеспечивается государством и которая вносит непосредственный вклад в производство и потребление (дороги, коммуникационные сети, энергоснабжение, водоснабжение, образование и т. д.);

личностную инфраструктуру, к которой относят квалификацию людей, их здоровье, уровень образования, мотивацию к труду и т. д.

Инфраструктурные инвестиции имеют важное значение для экономического роста, ибо они являются отчасти предпосылкой, отчасти необходимыми побочными явлениями процесса роста. Если, например, планируется возведение новых производственных объектов, то к ним необходимо провести дороги, линии энергоснабжения и коммуникаций. Кроме того, необходимо привлечь здоровую и образованную рабочую силу и одновременно позаботится о постройке больниц, школ и детских садов.