<<
>>

2.1. Основные направления деятельности органов государства по ведению государственного земельного кадастра

Управленческая деятельность государства в любой сфере общественной жизни строится в виде определенных в законодательстве форм осуществления ее задач и функций. Ведение государственного земельного кадастра, как функция государственного управления земельными ресурсами, реализуется в виде исполнительной деятельности органов государственной власти.

Именно такая деятельность является основной формой осуществления задач государства по организации получения достоверных сведений о земле. Это связано, прежде всего, с тем, что в процессе ее воплощения получают свою практическую реализацию правовые нормы, регулирующие деятельность по ведению данной информационной системы.

Для понимания сущности такой формы важно провести разграничение между понятиями «государственное управление» и «исполнительная деятельность органов государственной власти». Применительно к настоящему исследованию, мы придерживаемся позиции, согласно которой «государственное управление по своему назначению представляет собой ничто иное, как вид государственной деятельности, в рамках которого практически реализуется исполнительная власть».1

В широком смысле слова исполнительная деятельность государственных органов в сфере осуществления рассматриваемой функции государственного управления, является деятельностью по его ведению, которая в юридической литературе отождествляется с земельно-кадастровым процессом. Например, Е.Н. Колотинская указывает: «Представляя собой систему действий по

'Административное право Российской Федерации. Учебник.Часть 1.1 Под. ред. А.П. Алехина, Ю.М. Козлова. М., 1995. С. 13

58

ведению кадастра, выполняемых на основе правовых требований, земельно-кадастровый процесс призван обеспечить составление и поддержание на уровне современности систематизированного свода сведений о земле, ее правовом, природном, хозяйственном положении, соблюдение порядка его ведения».1 Исходя из данного определения и учитывая временной признак, данный автор выделяет две стадии кадастрового процесса: первоначальную (основную) и текущую (последующую).2

Такое подразделение стадий кадастрового процесса, несомненно, имеет большую теоретическую ценность и практическую значимость, поскольку обеспечивает соответствие ведения кадастра многим его принципам, в том числе непрерывности, периодичности производимых обновлений информации и так далее.

Однако необходимо учитывать, что независимо от вышеперечисленных стадий, деятельность по ведению кадастра предполагает совершение множества последовательных и взаимосогласованных действий (этапов), которые будут являться одинаковыми и при создании земельно-кадастровой системы, и при последующем обновлении ее содержания.

Представляется, что понятие «ведение государственного земельного кадастра» является обобщающим. Так, на основании статьи 17 Федерального закона «О государственном земельном кадастре» на всей территории Российской Федерации ведение государственного земельного кадастра осуществляется по единой методике и представляет собой последовательные действия по сбору, документированию, накоплению, обработке, учету и хранению сведений о земельных участках. 3 Таким образом, придерживаясь законодательно закрепленного понятия, процесс ведения земельного кадастра можно подразделить на шесть основных этапов (направлений деятельности органов государства по ведению земельного кадастра).

Первоначальным этапом кадастрового процесса является сбор

1 Колотинская Е.Н. Правовые основы природно-ресурсовых кадастров в ССС. М.,1986. С.117

2 Там же.

3 О государственном земельном кадастре: Федеральный закон от 2 января 2000 года № 28-ФЗ //СЗРФ. 2000. №2. Ст. 149

59

необходимых сведений о земельных участках. Федеральным законодательством установлен перечень источников получения информации применительно к каждому из видов таких сведений. Например, сведения о состоянии и об использовании земельных участков, их площадях, местоположении, экономических и качественных характеристиках вносятся в документы государственного земельного кадастра на основании данных о межевании земельных участков, сведений, представленных правообладателями земельных участков, результатов проведения топографо-геодезических, картографических, мониторинговых, землеустроительных, почвенных, геолого-

геоморфологических и иных обследований и изысканий.1

Таким образом, качественный состав вышеперечисленных сведений государственного земельного кадастра во многом зависит от своевременного проведения таких работ и финансового обеспечения их реализации.

Правовое регулирование оснований и порядка их проведения осуществляется Земельным кодексом РСФСР2, Федеральным законом «О геодезии и картографии»3, а также целым рядом подзаконных нормативных правовых актов, в частности, Постановлением Правительства РФ «О мониторинге земель» от 15 июля 1992 года4, Инструкцией по межеванию земель от 8 апреля 1996 года5 и другими.

Согласно Инструкции по межеванию земель, последнее представляет собой комплекс работ по установлению, восстановлению и закреплению на местности границ земельного участка, определению его местоположения и площади. В данном нормативном правовом акте в качестве оснований проведения работ по межеванию земель указываются получение гражданами и

1 О государственном земельном кадастре (пункт 2 статьи 17): Федеральный закон от 2 января 2000 года № 28-ФЗ // СЗ РФ. 2000. №2. Ст. 149

2 Земельный кодекс РСФСР: от 25 апреля 1991года с изм. и доп. от 28 апреля 1993 года и 24 декабря 1993 года // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1991. №22. Ст.768; 1993. №21. Ст. 748; СААПРФ. 1993. №52. Ст. 5085

3 О геодезии и картографии: Федеральный закон от 26 декабря 1995 года № 209-ФЗ // СЗ РФ. 1996.№1.Ст.2

4 О мониторинге земель: Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 1992 года № 491// САПП РФ. 1992. №4. Ст. 183

5 Инструкция по межеванию земель: Утверждена Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству 8 апреля 1996 года // Справочная правовая система «Гарант»: Правовая компьютерная программа «Гарант 5.1.1»

60

юридическими лицами новых земельных участков, купля-продажа, мена, дарение всего или части земельного участка, а также просьбы граждан и юридических лиц, если документы, удостоверяющие их права на земельный участок, были выданы без установления и закрепления границ на местности, а также в случае полной или частичной утраты на местности межевых знаков или наличия межевых споров.1

В отличие от межевания земель, работы по мониторингу не требуют правового закрепления оснований их проведения, так как представляют собой систему постоянных наблюдений за состоянием земельных ресурсов для своевременного выявления изменений, их оценки, предупреждения и устранения последствий негативных процессов. В качестве одной из основных задач мониторинга в законодательстве указывается информационное обеспечение государственного земельного кадастра.2

На основании Федерального закона «О геодезии и картографии» геодезические, топографические, аэросъемочные и другие специальные работы при инженерных изысканиях, строительстве и эксплуатации зданий и сооружений, межевании земель, ведении кадастров, иных изысканиях и специальных работах относятся к геодезическим и картографическим работам специального (отраслевого) назначения. Необходимость

проведения таких работ определяется потребностями субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, отдельных отраслей, граждан и юридических лиц.3 Таким образом, для этого вида работ в качестве оснований проведения предусматриваются заказы заинтересованных субъектов. Вместе с этим, в законодательстве не содержится указаний на обязательность проведения подобных работ, результаты которых используются для ведения государственного земельного кадастра.

1 Инструкция по межеванию земель: Утверждена Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству 8 апреля 1996 года // Справочная правовая система «Гарант»: Правовая компьютерная программа «Гарант 5.1.1»

2 О мониторинге земель (пункт 8 раздела 2): Постановление Правительства Российской Федерации от 15 июня 1992 года № 491// САПП РФ. 1992. №4. Ст.183

3 О геодезии и картографии: Федеральный закон от 26 декабря 1995 года № 209-ФЗ // СЗ РФ. 1996.№1.Ст.2

61

Как показывает практика, при осуществлении процесса ведения кадастра, зачастую используются результаты картографических работ, не соответствующие требованиям современности. Так, по данным Доклада о состоянии и использовании земель в Краснодарском крае за 1999 год бывший комитет по земельным ресурсам и землеустройству Краснодарского края и подведомственные ему рай(гор)комземы в отчетном году для земельно-кадастровых работ использовали, в основном, картографический материал масштаба 1:10 000 - 1:2 000 съёмок прошлых лет. При этом имеющийся картматериал устарел и не соответствует состоянию местности. По состоянию на 1 января 2000 года только 5 районов обеспечены топографическими картами масштаба 1:10 000 съёмок 1991-1993 годов. В остальных 42 районах и городах используются топокарты масштаба 1:10 000 съёмок 1968-1983 годов.1

Согласно нормам ранее действовавшего земельного законодательства все организации (вне зависимости от их ведомственной принадлежности), выполняющие наземные топографические или аэрокосмические съемки на территории Российской Федерации, должны были предоставлять в установленном порядке копии необходимых картографических материалов органам Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве Российской Федерации и соответствующим комитетам республик в составе Российской Федерации.

Представляется, что для организации эффективного сбора сведений, включаемых в государственный земельный кадастр, а также для обеспечения принципа поддержания кадастровых данных на уровне современности, необходимо закрепить правовую норму об обязательном проведении таких работ (или направлении заказов) с указанием сроков необходимых обновлений полученных материалов.

Что касается сведений, представляемых правообладателями земельных

1 Архив Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Краснодарского края за 1999- 2000 годы.

2 О совершенствовании ведения государственного земельного кадастра в Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 1992 года № 622 с изм. и доп. от 4 августа 1995 года № 784 (утратило силу) // САПП РФ. 1992. №9. Ст. 609; СЗ РФ. 1995. №33. Ст. 3383

62

участков, то правовое регулирование порядка их получения осуществляется, в основном, Земельным кодексом РСФСР, который в пункте 5 статьи 53 устанавливает обязанность всех собственников, землевладельцев, землепользователей и арендаторов своевременно представлять в соответствующие органы государственной власти установленные законодательством сведения о состоянии и использовании земель.1

Вид и состав такой информации во многом зависит от вида субъекта, ее представляющего.

Так, в качестве первичного звена получения земельно-кадастровых сведений в теории земельного права2, а также в положениях не юридической науки3, рассматриваются предприятия, организации и учреждения как сельскохозяйственного, так и не сельскохозяйственного профиля.

Однако, в Федеральном законе «О государственном земельном кадастре»4 не предусматривается в качестве обязанности данных субъектов земельно-кадастровых отношений проводить какие-либо работы в рамках организации ведения государственного земельного кадастра.

Это понятно, учитывая тот факт, что его ведение - функция государственного управления, а предприятия, учреждения и организации, даже относящиеся к государственной собственности, какими бы то ни было органами государственной власти и управления не являются.

Однако, учитывая, как правило, значительные пространственные характеристики таких предприятий, можно сделать вывод о необходимости организации работ по учету качественного и количественного состояния земель, находящихся как в собственности, так и на других правовых основаниях с целью как внутрихозяйственного применения полученных

1 Земельный кодекс РСФСР от 25 апреля 1991 года с изм. и доп. от 28 апреля 1993 года и 24 декабря 1993 года // Ведомости СБД РСФСР и ВС РСФСР. 1991. №22. Ст.768; 1993. №21. Ст.748; СААП РФ. 1993. № 52. Ст. 5085

2 См: Дегтярев И.В., Осипов Л.И. Земельное право и земельный кадастр. М., 1986. С. 177-196

3 См: Чешев А.С., Фесенко И.П. Земельный кадастр. М., 2000. С.180-188

4 О государственном земельном кадастре: Федеральный закон от 2 января 2000 года № 28-ФЗ //СЗ РФ. 2000. №2. Ст. 149

63

сведений, так и их дальнейшего предоставления органам, осуществляющим ведение государственного земельного кадастра. Такие работы в настоящее время реализуются в форме статистической отчетности.

Невыполнение или ненадлежащее выполнение перечисленными субъектами таких мероприятий может привести к увеличению количества земельных правонарушений, в частности, нерациональному использованию земельных ресурсов. Так, по данным проверки исполнения земельного законодательства Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Мостовского района Краснодарского края было выявлено несоответствие данных статистической отчётности о посевных площадях их фактическому состоянию в сельскохозяйственных акционерных обществах и предприятиях. Например, в Государственном племенном конезаводе "Лабинский" посеяно озимой пшеницы на зерно 1 613 га, сохранилось к концу сева яровых 1 262 га. Фактически озимая пшеница убрана на площади 1 418 га, что на 156 га больше, чем сохранилось. По посевам озимого ячменя в статистической отчётности указано, что посеяно 676 га, а по данным проверки, ячмень убран на площади 863 га, что на 187 га больше. Также занижены данные статистической отчётности и по посевам овса. По форме 4-сх овёс на зерно посеян на площади 500 га, фактически уборочная площадь овса на зерно составила 758 га, что на 258 га больше. По посевам подсолнечника сведения статистической отчётности занижены на 33 га.1

Таким образом, поскольку от проведения сельскохозяйственными и иными предприятиями работ по учету фактического качественного и количественного состояния земель, напрямую зависит достоверность информации, включаемой в государственный земельный кадастр, в подзаконном нормативном правовом акте, который в дальнейшем будет определять порядок его ведения, следует закрепить обязанность соответствующих субъектов осуществлять вышеуказанные мероприятия.

1 Информация Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Мостовского района Краснодарского края от 21 августа 2000 года. // Архив комитета по земельным ресурсам и землеустройству Краснодарского края за 2000 год

64

Применительно к иным сведениям государственного земельного кадастра - о правах на земельные участки, ограничениях (обременениях) этих прав, об экономических характеристиках земельных участков, о территориальных зонах, законодательством установлены исчерпывающие виды источников их получения. К таким источникам относятся соответственно сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, иных документов о правах на земельные участки, являющихся юридически действительными на момент внесения указанных сведений в государственный земельный кадастр, данные государственной кадастровой и иной оценки земель, положения нормативных правовых актов органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также данные, полученные от органов, осуществляющих регистрацию или учет территориальных зон.*

Следующим этапом ведения государственного земельного кадастра является документирование полученных сведений. Федеральный закон «Об информации, информатизации и защите информации» в статье 2 дает понятие «документированная информация (документ)», под которым понимается зафиксированная на материальном носителе информация с реквизитами, позволяющими ее идентифицировать.2 Исходя из этого положения, на наш взгляд, под документированием сведений, включаемых в государственный земельный кадастр, следует понимать процесс закрепления в установленном порядке и формах, на бумажных и (или) электронных носителях, определенных законом, видов сведений, который производится органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра с целью придания им статуса документов.

В соответствии с указанным выше Федеральным законом, документирование информации является обязательным условием включения информации в информационные ресурсы.3

1 О государственном земельном кадастре (статья 17): Федеральный закон от 2 января 2000 года № 28-ФЗ // СЗ РФ. 2000. №2. Ст. 149

2 Об информации, информатизации и защите информации: Федеральный закон от 20 февраля 1995 года № 24-ФЗ // СЗ РФ. 1995. № 8. Ст. 609

3 Там же. Статья 5

65

Разработка форм и методов документирования сведений, подлежащих включению в государственный земельный кадастр, во многом зависит от разработки и внедрения автоматизированных форм его ведения, отвечающих современным требованиям науки и техники. Как отмечает О.В. Карамышева, развитие экономики России в переходный период обусловило принципиально новые методы государственного управления, способные обеспечить функционирование рыночных механизмов в сфере земельных отношений.1

Правовой базой развития автоматизированной системы ведения земельного кадастра является федеральная целевая программа «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра», утвержденная Постановлением правительства РФ 3 августа 1996 года № 932.2 Целью данной программы является разработка и развертывание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра как государственной информационной системы, обеспечивающей на территории Российской Федерации проведение единой политики в области земельного кадастра. В качестве основных мероприятий программы указаны разработка нормативной правовой базы земельного кадастра, программных средств, подсистемы защиты информации и другие.3

Однако на практике, несмотря на тот факт, что в качестве сроков реализации данной программы указаны 1996-2000 годы, в полной мере указанные выше мероприятия не проведены. С целью реализации федеральной программы в субъектах Российской Федерации были разработаны и приняты собственные нормативные правовые акты.4 Например, в Краснодарском крае разработана целевая программа «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра в Краснодарском крае», на основе которой ставилась задача осуществить в течение 1997-2000 годов работу

1 Карамышева О.В. Правовые вопросы создания автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра Российской Федерации. // Экологическое право России: сборник материалов научно-практических конференций 1995-1998 годы. М., 1999. С.245

2 СЗ РФ. 1996. №33. Ст. 4003

3 Там же.

4 См. об этом параграф 3 главы 3 диссертации.

66

по созданию в Краснодарском крае автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра.

В настоящее время в рамках данной программы проводится определенная работа. По данным Доклада о состоянии и использовании земель в Краснодарском крае за 1999 год по заказу краевого комитета по земельным ресурсам и землеустройству институт «КубаньНИИгипрозем» разработал программное обеспечение для функционирования автоматизированной информационной системы получения обработки, хранения и представления, данных государственного земельного кадастра. Данная программа позволяет комитетам края получать основные формы годового отчета и часть приложений в автоматизированном режиме, используя в качестве первоисточника контур земельного участка. На контурной основе институтом в 1991 -1993 году созданы банки данных по 39 районам и городам края, которые поддерживались им до момента передачи материалов в районные и городские комитеты края.*

Таким образом, определенные результаты по реализации как федеральной, так и региональной программ имеются. Однако полное их осуществление затрудняется в результате недостаточного финансирования предусматриваемых мероприятий. Так, опять же по данным Доклада о состоянии и использовании земель в Краснодарском крае за 1999 год, работы по ведению банка данных и внесению изменений, происходящих за год, в настоящее время проводятся комитетами своими силами. Кроме того, отмечается, что недостаточная обеспеченность комитетов программными продуктами и мощной компьютерной техникой не позволяет в полной мере реализовать все поставленные задачи по внедрению единой автоматизированной системы ведения земельного кадастра с плановой основой в электронном виде.

Учитывая неполную реализацию вышеуказанных программ, и соответственно, лишь частичное, можно сказать, экспериментальное внедрение

'Архив Комитета по земельным ресурсам и землеустройству Краснодарского края за 1999-2000 годы 2 Там же.

67

автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра, можно сделать вывод о преимущественном использовании на сегодняшний день документирования необходимых сведений на бумажных носителях. При разработке новых информационных технологий, обеспечивающих ведение государственного земельного кадастра, и методов их функционирования, правовое регулирование, прежде всего, должно касаться общественных отношений, связанных с защитой включаемых в информационную систему сведений, а также порядка обмена и сопоставимости земельно-кадастровых данных с данными других информационных систем.

Представляется важным закрепление в пункте 6 статьи 17 Федерального закона «О государственном земельном кадастре» положения, согласно которому при наличии расхождений в сведениях, записанных на бумажных носителях, и сведениях, записанных на электронных носителях, приоритет имеют сведения, записанные на бумажных носителях, если иное не установлено федеральным законом1. Это положение закрепляется и в законодательстве субъектов Российской Федерации, в том числе и путем его утверждения в качестве одного из принципов ведения государственного земельного кадастра.2

Накопление и обработка поступающих сведений являются последующими этапами процесса ведения государственного земельного кадастра. К сожалению, Федеральный закон «О государственном земельном кадастре»3 не указывает на содержание данных этапов и не определяет их последовательность и значение. По-видимому, накоплением можно считать процесс приобретения необходимой информации, производимой в определенный промежуток времени, а обработкой - систематизацию сведений с целью их последующего занесения в учетные формы.

Кадастровый учет является одним из основных и наиболее важных этапов ведения государственного земельного кадастра. Правовое регулирование его

1 О государственном земельном кадастре: Федеральный закон от 2 января 2000 года № 28-ФЗ // СЗ РФ. 2000. №2. Ст. 149

2 См. об этом параграф 3 главы 3 диссертации.

3 О государственном земельном кадастре: Федеральный закон от 2 января 2000 года № 28-

ФЗ // СЗ РФ. 2000. №2. Ст. 149

68

проведения, в основном, осуществляется указанным выше Федеральным законом «О государственном земельном кадастре». Данный нормативный правовой акт определяет общие правила проведения кадастрового учета, дает перечень мероприятий, которые осуществляются в его составе. Так, на основании пункта 6 статьи 19 вышеупомянутого Федерального закона, проведение государственного кадастрового учета земельных участков включает в себя проверку представленных заявителями документов, составление описаний земельных участков в Едином государственном реестре земель, присвоение кадастровых номеров земельным участкам, изготовление кадастровых карт (планов) земельных участков и формирование кадастровых дел.1

Кроме того, наиболее важным является факт установления срока проведения кадастрового учета - в течение месяца со дня подачи заявки о его проведении2, а также положения, согласно которому плата за проведение государственного кадастрового учета земельных участков с заявителей не взимается.3 Установлением подобного положения подтверждается сущность самого существования государственного земельного кадастра как функции государственного управления.

Правовые нормы Федерального закона «О государственном земельном кадастре», которые определяют порядок проведения государственного кадастрового учета, содержат ссылку на подзаконный нормативный правовой акт, который должен более детально регламентировать осуществление некоторых видов мероприятий в рамках кадастрового учета. Во исполнение предписания закона Правительство Российской Федерации 6 сентября 2000 года утвердило Правила Кадастрового деления территории Российской Федерации и Правила присвоения кадастровых номеров земельным участкам.4

В качестве последнего этапа ведения государственного земельного

1 О государственном земельном кадастре: Федеральный закон от 2 января 2000 года № 28-ФЗ // СЗ РФ. 2000. №2. Ст.149

2 Там же. Пункт 7

3 Там же. Пункт 8

4 Об утверждении Правил кадастрового деления территории Российской Федерации и Правил присвоения кадастровых номеров земельным участкам: Постановление Правительства Российской Федерации от 6 сентября 2000 года № 660 // СЗ РФ. 2000. №37. Ст. 3726

69

кадастра, Федеральным законом указывается хранение сведений государственного земельного кадастра, причем, данным нормативным правовым актом устанавливаются различные требования к процессу хранения в зависимости от вида земельно-кадастровых документов.

Например, Единый государственный реестр земель и кадастровые дела подлежат вечному хранению, их уничтожение и изъятие не допускаются. Что же касается иных документов государственного земельного кадастра, то порядок их хранения устанавливается Правительством Российской Федерации.1

На сегодняшний день такой подзаконный нормативный акт отсутствует. На наш взгляд, в нем должны быть отражены вопросы порядка учета и хранения документов, их состав, порядок подготовки и передача кадастровых документов в архив, их оформление, размещение, а также возможное использование заинтересованными субъектами. Кроме того, контроль за выполнением такого подзаконного нормативного правового акта необходимо возложить на руководителя Федеральной службы земельного кадастра России.

В целом, характеризуя исполнительную деятельность органов государственной власти по ведению государственного земельного кадастра, необходимо отметить, что, перечисляя все последовательные стадии (этапы) осуществления земельно-кадастрового производства, законодатель не выделил в качестве таковой деятельность по передаче вышестоящим органам государственной власти уже имеющихся и включенных в земельный кадастр сведений соответствующих административных районов. Эта позиция представляется не совсем оправданной, поскольку именно путем такой передачи сведений производится обобщение и формирование единого государственного земельного кадастра Российской Федерации, который содержит в себе достоверные сведения о многих характеристиках всех земель России. Следовательно, исполнительная деятельность органов государственной

власти по ведению государственного земельного кадастра представляет собой последовательные действия по сбору, документированию, накоплению, обработке, учету, хранению и передаче сведений о земельных участках.

<< | >>
Источник: Гряда Элеонора Александровна. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КАДАСТР РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ПРАВОВОЙ АСПЕКТ. 2001

Еще по теме 2.1. Основные направления деятельности органов государства по ведению государственного земельного кадастра:

  1. § 7. Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений: порядок формирования и основные направления деятельности
  2. § 7. Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений: порядок формирования и основные направления деятельности
  3. 61. ПРЕЗИДЕНТ РФ КАК ГЛАВА ГОСУДАРСТВА, ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
  4. 6 1 . ПРЕЗИДЕНТ РФ КАК ГЛАВА ГОСУДАРСТВА, ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
  5. Глава 15. Основные направления деятельности и полномочия органов местного самоуправления
  6. Основные направления деятельности и полномочия органов местного самоуправления
  7. Направления деятельности органов Федеральной службы безопасности
  8. § 1. Понятие, система и основные направления деятельности органов внутренних дел РФ
  9. § 4. Органы уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции РФ: основные направления деятельности и статус сотрудников
  10. § 3. Основные направления деятельности правоохранительных органов
- Кодексы Российской Федерации - Юридические энциклопедии - Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административное право (рефераты) - Арбитражный процесс - Банковское право - Бюджетное право - Валютное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Диссертации - Договорное право - Жилищное право - Жилищные вопросы - Земельное право - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Коммерческое право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право Российской Федерации - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Международное право - Международное частное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Основы права - Политология - Право - Право интеллектуальной собственности - Право социального обеспечения - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Разное - Римское право - Сам себе адвокат - Семейное право - Следствие - Страховое право - Судебная медицина - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Участникам дорожного движения - Финансовое право - Юридическая психология - Юридическая риторика - Юридическая этика -