<<
>>

3.3. Налоговые доходы 3.3.1. Состав и структура налоговых доходов

К налоговым доходам бюджетов относятся доходы от преду­смотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, регио­нальных и местных налогов, а также пеней и штрафов по ним.

Налоги, безусловно, являются наиболее значимым источни­ком доходов бюджетов всех уровней. По сути это — финансовые средства, которые налогоплательщики (граждане и предпри­ятия) передают государству как плату за услуги, предостав­ляемые государством в виде общественного товара (услуги здравоохранения, образования, обеспечение обороноспособности страны и охраны общественного порядка и т. д.). Это те услуги, которые граждане потребляют либо коллективно, либо в ин­дивидуальном порядке, но при этом момент оплаты этих услуг может не совпадать с моментом их потребления.

Характерно, что в большинстве стран сложилась вполне сопоставимая структура налоговых поступлений в процентах к валовому внутреннему продукту, которая остается достаточно устойчивой на протяжении десятилетий (рис. 3.1).

Хотя состав налогов в России существенно не отличается от налоговых систем, принятых в мировой практике, структура налоговых платежей в бюджетную систему России представляет

Россия США Япония Швеция Канада Австралия Дания

? Подоходный налог ? Налог на имущество

? Налог на прибыль корпораций ? Косвенные налоги (на потребление)

Рис. 3.1. Структура доходной части бюджета, формируемой за счет налоговых поступлений в ведущих странах

достаточно разительный контраст со странами западного мира. Так, в России чрезмерно велик удельный вес налогов на внеш­нюю торговлю и налога на прибыль при низкой доле подоходного налога и налогов на имущество (рис.

3.2).

С самого начала рыночных реформ российский бюджет фактически держится на косвенных налогах, основная тяжесть которых ложится на наиболее незащищенные слои населения.

В эффективной рыночной налоговой системе наиболь­ший удельный вес занимают прямые налоги с юридических и физических лиц, т. е. налоги на труд и предпринимательство. В федеральном бюджете США доля косвенных налогов состав­ляет всего 4%.

Высокое косвенное налогообложение в российской налоговой системе выступает фактором сдерживания спроса. Косвенные налоги не связаны непосредственно с эффективностью труда и капитала и в известной мере даже противостоят ей. Тенденция постепенного, а не одномоментного, что нереально, ограничения доли косвенных налогов в налоговой системе России отвечает

Налоги, сборы, платежи

за пользование природными ресурсами 1187 млрд руб.

Доходы от внешнеэконо­мической деятельности 2306 млрд руб.

Налоги на имущество 311 млрд руб.

Налоги на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации 604 млрд руб.

Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации 1178 млрд руб.
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной собственности 350 млрд руб.

Налоги и взносы на социальные нужды 1460 млрд руб.

Прочие источники 538 млрд руб.

Налоги на прибыль и доходы 2601 млрд руб.

Рис. 3.2. Структура доходов консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов в 2006 г. (по источникам)

целям антикризисной политики и продолжения экономической реформы. Внедрение этого принципа в российскую налоговую систему и в налоговое законодательство особенно важно, по­скольку основная масса платежей в бюджет и внебюджетные фонды вносится без учета каких-либо объективных факторов и условий производства, влияющих на уровень рентабельности, что в целом ряде случаев приводит к изъятию фондов возмеще­ния предприятий.

<< | >>
Источник: А. М. Годин, В. П. Горегляд, И. В. Подпорина. Бюджетная система Российской Федерации: Учеб­ник. — 9-е изд., испр. и доп. — М.: Издательско-торговая корпо­рация «Дашков и К°», — 628 с.. 2010

Еще по теме 3.3. Налоговые доходы 3.3.1. Состав и структура налоговых доходов:

  1. 13.1. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ, СОСТАВ И СТРУКТУРА ОБОРОТНЫХ СРЕДСТВ
  2. 8.1 Оборотные фонды и оборотные средства: состав и структура
  3. 5.1. Сущность оборотных средств (оборотного капитала) предприятий, их состав и структура
  4. 12.4 Сущность оборотных средств (капитала) предприятий их состав и структура
  5. 2.4.3 Состав и структура доходов федерального бюджета
  6. 41. Состав и структура доходов
  7. 3.Развивающиеся страны 3.1 Состав и структура развивающихся стран
  8. 9. СУЩНОСТЬ И РОЛЬ БЮДЖЕТА ГОСУДАРСТВА. СОСТАВ И СТРУКТУРА ДОХОДОВ И РАСХОДОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА. МЕТОДЫ ФИНАНСИРОВАНИЯ БЮДЖЕТНОГО ДЕФИЦИТА.
  9. Оборотные фонды и оборотные средства: состав и структура
  10. 41. Состав и структура доходов
  11. § 2. Формирование, состав и структура правительства в зарубежных странах Формирование правительства
  12. § 2. Порядок формирования, состав и структура Верховного Суда РФ
  13. Состав и структура капитальных вложений
  14. 3.3. Налоговые доходы 3.3.1. Состав и структура налоговых доходов
  15. 9.3. Состав и структура нематериальных активов и доходных вложений в материальные ценности