<<
>>

3. Некоторые особенности деятельности коммерческих банков в период с 1918 по 1928 г.

В годы нэпа система специальных банков представляла народному хозяйству пре­имущественно краткосрочные кредиты. Этот период в истории страны характеризуется резким подъемом выпуска товаров. Рынок потребительских товаров насыщался за счет активности мелких производителей.
Многоукладность экономики давала возможность кредитным кооперативам и специальным банкам, насколько позволяла монополия Гос­банка, строить работу со своими клиентами на коммерческой основе.

На 1 октября 1926 г. общая сумма кредитных вложений специальных коммерческих банков в народное хозяйство составила 1624 млн. руб., из них краткосрочные кредиты составили 1119 млн. руб., или 76%, долгосрочные ссуды — 305 млн. руб., или 24%. К

1928 г. под влиянием экономической политики государства, основанной на развертыва­нии индустриализации, структура кредитных вложений в хозяйство страны специаль­ными банками резко изменилась. Если на 1 октября 1926 г. удельный вес долгосрочных вложений составил в активных операциях специальных банков всего 24%, то к 1 октября

1929 г. он поднялся до 81%.

В это время практически не было широких пассивных операций банков и специальные банки служили прежде всего проводниками бюджетных средств на индустриализацию.

Банкам в годы нэпа и восстановительного периода было свойственно стремление к самостоятельности. Часто они шли на нарушение своих уставов. Так, если первоначаль­но в уставах коммерческих специальных банков оговаривалось жесткое ограничение их деятельности определенными отраслями хозяйства либо хозяйственными районами, то теперь банки стали сами расширять круг своей деятельности и обслуживали предприя­тия не связанных с ними отраслей хозяйства, исходя из взаимной заинтересованности. Хотя это и разрешалось до 1927 г., но Госбанк, строго следя от лица государства за по­ложением дел в кредитной системе, усматривал в такой ситуации подрыв своего автори­тета, своей контролирующей роли и резко ограничил сферу деятельности специальных банков, жестко привязывая их к определенной отрасли, ликвидируя излишние на взгляд монопольного банка звенья, сокращая сеть кредитных учреждений. Специальные банки становятся преимущественно банками долгосрочного кредитования, их краткосрочные операции значительно сокращаются. Это привело, например, к тому, что промышленное предприятие, находящееся в регионе с преимущественно сельскохозяйственным произ­водством, не имело возможности воспользоваться банковскими услугами в соседнем банке, обслуживающем близко расположенные сельскохозяйственные предприятия.

Государственной политикой стала борьба с частной собственностью. Наибольшую часть кредитов банки выдавали государственным предприятиям. Размер ссуд, предо­ставляемых кредитной системой частному капиталу, был незначителен. Из общей суммы кредитных вложений в хозяйство страны на 1 октября 1925 г. в 2558 млн. руб. на долю государственных предприятий приходилось 1901 млн. руб., или 75%; кооперации — 569 млн. руб., или 22%, а частного капитала— 88 млн. руб., или 35%. Такое положение создавалось искусственно.

Строгая привязанность коммерческих банков в годы нэпа только к своей отрасли приводила к тому, что необходимо было в одном регионе открывать иногда несколько десятков филиалов различных по специализации банков, тогда как обеспечить народное хозяйство данного региона могли бы несколько самостоятельных, свободных в выборе клиентов, методов и форм организации кредитования и обслуживания универсальных коммерческих банков. Запрет кредитного обслуживания отраслевыми специальными банками предприятий и организаций чужих отраслей полностью искоренило стремление к конкуренции в банковском деле. Тем самым подавлялась заинтересованность в совер­шенствовании работы коммерческих банков на принципах коммерческого расчета. Так называемая борьба за пассивы была запрещена, приток пассивов в банки был ограничен, и'специальные банки были превращены в учреждения, проводившие политику прави­тельства по сути путем посредничества в деле бюджетного финансирования народного хозяйства.

В настоящее время у нас осуществляется формирование системы коммерческих банков. В этих условиях особо ценным может оказаться исторический опыт, о котором мы говорили выше. Он способен дать ответы на многие вопросы уже сегодняшнего дня и уберечь нас от многих ошибок.

<< | >>
Источник: Под ред. Тагирбекова К.Р.. Основы банковской деятельности (Банковское дело). М.: — 720 с.. 2003

Еще по теме 3. Некоторые особенности деятельности коммерческих банков в период с 1918 по 1928 г.:

  1. 1. Особенности деятельности коммерческих банков до начала первой мировой войны
  2. 8.1. Законодательная база деятельности коммерческого банка 8.2. Договорные основания деятельности банков
  3. 8.3. Советский период деятельности банков
  4. 3. Советский период деятельности банков
  5. Советский период деятельности банков
  6. 68. ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ
  7. 15. Понятие и виды коммерческих банков. Основания классификации коммерческих банков
  8. 15. Понятие и виды коммерческих банков. Основания классификации коммерческих банков
  9. Формы инвестиционной деятельности коммерческих банков
  10. 66. ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ
  11. Финансовые результаты деятельности коммерческих банков
  12. Финансовые результаты деятельности коммерческих банков
  13. §3. Деятельность коммерческих банков и ее регулирование
  14. Функции и принципы деятельности коммерческий банков