<<
>>

Статья 5. Использование терминов, применяемых в настоящем Федеральном законе

Комментарий к статье 5

У авторов настоящего Комментария двоякое отношение к данной статье. С одной стороны, ее нормы направлены на защиту адвокатского сообщества от различного рода лжеадвокатов и иных мошенников, наживающихся на бедах и проблемах, с которыми сталкиваются российские граждане.

Как правило, потребность в адвокатской помощи возникает неожиданно, требует срочного реагирования, а лицо, обращающееся за помощью, или его представитель находятся в сложном душевном или эмоциональном состоянии и готовы обратиться к любому лицу, представившемуся адвокатом, не проверив его юридический статус, т.е. его право представлять в суде интересы пострадавшего лица. Причем в ряде случаев эти подробности выясняются только на судебном заседании, когда ложный адвокат получил весь гонорар или его часть. Не случайно обязательным элементом статуса адвоката является включение его в единый реестр адвокатов (см. комментарий к ст. 14), наличие адвокатского удостоверения, обязательное членство в коллегии, а условием представительства в суде - договор, заключенный с клиентом, и ордер на ведение дела. Таким образом, в этой части данная статья служит безусловной гарантией законной адвокатской деятельности.

С другой стороны, комментируемый текст изложен не в первоначальной редакции Федерального закона от 28 октября 2003 г. N 134-ФЗ, а в редакции Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 163-ФЗ. Разница состоит в том, что в первоначальной редакции Закона последнее предложение заканчивалось словами "адвокатскими образованиями", а в действующей редакции они заменены словом "организациями".

Эта незначительная, как может показаться, поправка существенно исказила смысл комментируемого Закона. Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. изменена ст. 24 "Юридическая консультация" и сама природа этого учреждения (см. подробнее комментарий к ст.

24). Дело в том, что, как следует из ст. 24, юридическая консультация перестала быть формой юридического сообщества, а превратилась в организацию, создаваемую по представлению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, действующую на основании не только комментируемого Закона, но и норм Гражданского кодекса РФ и Федерального закона "О некоммерческих организациях". В эту организацию территориальная адвокатская палата принудительно направляет для работы адвокатов - членов данной палаты, чей труд оплачивается на условиях, определяемых не соглашением сторон, а все тем же органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Таким образом, налицо грубое нарушение принципов независимости, добровольности, самостоятельности, корпоративности и возмездности адвокатской деятельности. Понятно, что это вынужденное решение, принятое в отношении тех местностей, где труд адвоката представляется нерентабельным по причине низкой плотности населения и недостаточной платежеспособности. Однако, на наш взгляд, даже столь серьезные причины не могут вызывать грубые нарушения перечисленных принципов адвокатской деятельности, тем более что, как показывает практика, цель не оправдывает средства: квалифицированные адвокаты под благовидными предлогами отказываются работать в этих юридических консультациях. В то же время есть успешный зарубежный опыт, применяемый в аналогичных ситуациях в отношении нотариусов. Так, в Швейцарии источниками доходов нотариуса, работающего в малонаселенной местности, являются его собственные доходы, субсидии из нотариальной палаты кантона и налоговые льготы на коммунальное и иное обслуживание, установленные муниципальной властью. Нечто подобное можно было бы применить к организации адвокатуры и в России.

<< | >>
Источник: Под общей редакцией доктора юридических наук, профессора А.Г. КУЧЕРЕНЫ. НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКИЙ КОММЕНТАРИЙ К ФЕДЕРАЛЬНОМУ ЗАКОНУ ОТ 31 МАЯ 2002 Г. N 63-ФЗ "ОБ АДВОКАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И АДВОКАТУРЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ". 2009

Еще по теме Статья 5. Использование терминов, применяемых в настоящем Федеральном законе:

  1. 5. Толкование уголовного закона
  2. Статья 27. Подведомственность дел арбитражному суду
  3. Статья 5. Использование терминов, применяемых в настоящем Федеральном законе
  4. Статья 5. Использование терминов, применяемых в настоящем Федеральном законе
  5. Статья 1363. Сроки действия исключительных прав на изобретение, полезную модель и промышленный образец
  6. Статья 1483. Основания для отказа в государственной регистрации товарного знака
  7. Статья 1483. Основания для отказа в государственной регистрации товарного знака
  8. § 5. Толкование норм оперативно-розыскного закона и его виды
  9. § 4. Акты прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона
  10. Статья 4. Запрещение принудительного труда
  11. § 8. Толкование уголовного закона
  12. 2.5. Что такое юридически защищенный или законный интерес
  13. § 4. Законы в системе англосаксонского права
  14. § 6. Закон и другие источники права
  15. П
  16. Статья 6. Понятия и термины, применяемые в настоящем Кодексе
  17. Статья 121. Государственная долговая книга Российской Федерации, государственная долговая книга субъекта Российской Федерации, муниципальная долговая книга (в ред. Федерального закона от26.04.2007 № 63-ФЗ)
  18. § 1. Законность в правоприменительной деятельности суда при рассмотрении и разрешении гражданских дел
  19. § 2. Меры административной ответственности, применяемые за правона­рушения на потребительском рынке
  20. §2. Федеральное законодательство об охране окружающей среды и рациональном использовании природных ресурсов курортного региона Кавказские Минеральные Воды
- Кодексы Российской Федерации - Юридические энциклопедии - Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административное право (рефераты) - Арбитражный процесс - Банковское право - Бюджетное право - Валютное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Диссертации - Договорное право - Жилищное право - Жилищные вопросы - Земельное право - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Коммерческое право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право Российской Федерации - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Международное право - Международное частное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Основы права - Политология - Право - Право интеллектуальной собственности - Право социального обеспечения - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Разное - Римское право - Сам себе адвокат - Семейное право - Следствие - Страховое право - Судебная медицина - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Участникам дорожного движения - Финансовое право - Юридическая психология - Юридическая риторика - Юридическая этика -