<<
>>

Понятие, отличительные признаки, классификация мер административной ответственности

Мерами административной ответственности являются администра­тивные наказания.

Меры административной ответственности (административные на­казания) являются разновидностью мер административно-правового принуждения, применяемых к лицу, совершающему административ­ное правонарушение.

Такие меры следует отграничивать от админист­ративно-пресекательных мер, мер административно-процессуального обеспечения, административно-восстановительных мер.

Меры административной ответственности имеют ряд отличитель­ных признаков:

• перечень мер административной ответственности установлен КоАП РФ и является исчерпывающим;

• назначенные и исполненные меры административной ответст­венности (административное наказание) влекут для правона­рушителя истечение срока погашения административной от­ветственности. Лицо считается подвергнутым административ­ной ответственности в течение одного года со дня исполнения постановления о назначении административного наказания (ст. 4.6 КоАП РФ);

• меры административной ответственности (административные наказания) не применяются в момент совершения админист­ративного правонарушения. Они применяются всегда после совершения административного правонарушения;

• меры административной ответственности (административные наказания) назначаются в том случае, когда административ­ным правонарушением причинен необратимый (невосстано­вимый) вред. Меры административной ответственности при­званы компенсировать такой вред;

• меры административной ответственности (административные наказания) назначаются уполномоченным органом (должно­стным лицом), когда собраны, закреплены и исследованы до­казательства по делу об административном правонарушении, установлена вина правонарушителя.

Перечисленные КоАП РФ меры административной ответствен­ности взаимосвязаны и образуют единую систему административ­ных наказаний. Они могут быть классифицированы по различным основаниям, раскрывающим их особенности.

Во-первых, административные наказания можно распределить по видам применяемых санкций следующим образом:

1) предупреждение;

2) административный штраф;

3) возмездное изъятие орудия совершения или предмета адми­нистративного правонарушения;

4) конфискация орудия совершения или предмета администра­тивного правонарушения;

5) лишение специального права, предоставленного физическому лицу;

6) административный арест;

7) административное выдворение за пределы Российской Феде­рации иностранного гражданина или лица без гражданства;

8) дисквалификация;

9) административное приостановление деятельности.

Во-вторых, можно выделить административные наказания в за­висимости от характера лишений, которые претерпевают лица, при­влеченные к административной ответственности:

• административные наказания личного характера: предупрежде­ние, лишение специального права, предоставленного физиче­скому лицу, административный арест, дисквалификация, адми­нистративное выдворение за пределы Российской Федерации;

• административные наказания имущественного характера: адми­нистративный штраф, возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения, конфиска­ция орудия совершения или предмета административного право­нарушения;

• административные наказания организационно-технического характера: административное приостановление деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, при­надлежащих им объектов.

В-третьих, административные наказания можно подразделить в за­висимости от вида субъекта, к которым применяются администра­тивные наказания, с учетом их специфики:

• административные наказания, применяемые как к физиче­ским, так и к юридическим лицам: предупреждение, админи-

стративный штраф, возмездное изъятие орудия совершения или предмета административного правонарушения, конфиска­ция орудия совершения или предмета административного пра­вонарушения, административное приостановление деятельности;

• административные наказания, применяемые в силу их спе­цифики только к физическим лицам: лишение специального права, предоставленного физическому лицу, административ­ный арест, административное выдворение иностранного гра­жданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, дисквалификация.

В-четвертых, административные наказания делятся по порядку назна­чения на основные и дополнительные.

Основными административными наказаниями принято считать на­казания, которые не могут присоединяться, сочетаться с другими видами административных наказаний.

Дополнительными административными наказаниями считаются ад­министративные наказания, которые могут применяться как в каче­стве основных видов, так и присоединяться к другим видам адми­нистративных наказаний.

Согласно ч. 2 ст. 3.3 КоАП РФ дополнительными администра­тивными наказаниями являются:

• возмездное изъятие орудия совершения или предмета адми­нистративного правонарушения;

• конфискация орудия совершения или предмета администра­тивного правонарушения;

• административное выдворение за пределы Российской Феде­рации иностранного гражданина или лица без гражданства.

Все остальные виды административных наказаний, предусмот­ренные КоАП РФ, могут применяться только в качестве основных административных наказаний.

В-пятых, можно разделить административные наказания по кругу лиц, уполномоченных назначать их.

По данному критерию можно выделить:

• административные наказания, назначаемые исключительно судьями (административный арест, дисквалификация, возмезд­ное изъятие орудия совершения или предмета администра­тивного правонарушения, конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, лишение специ­ального права, предоставленного физическому лицу, админи­стративное приостановление деятельности);

• административные наказания, назначаемые судьями или феде­ральными органами исполнительной власти и их территори­альными органами (предупреждение, административный штраф, административное выдворение за пределы Российской Феде­рации иностранного гражданина или лица без гражданства);

• административные наказания, назначаемые федеральными ор­ганами исполнительной власти и их территориальными орга­нами (предупреждение, административный штраф, админист­ративное выдворение за пределы Российской Федерации ино­странного гражданина или лица без гражданства);

• административные наказания, назначаемые органами испол­нительной власти субъектов РФ и административно-юрисдик­ционными органами, действующими в системе местного са­моуправления (предупреждение и административный штраф) (ч. 2 ст. 3.2 КоАП РФ).

2.1.

<< | >>
Источник: Стахов Александр Иванович. Административная ответственность: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юрис­пруденция» / [А.И. Стахов и др.]; под ред. А.И. Стахова, H.В. Румянцева. — 7-е изд., перераб. и доп. — М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, — 231 с.. 2012

Еще по теме Понятие, отличительные признаки, классификация мер административной ответственности:

  1. Понятие, отличительные признаки и классификация мер административной ответственности
  2. Понятие, отличительные признаки и классификация мер административной ответственности
  3. Понятие, сущность и отличительные признаки административной ответственности
  4. Понятие, сущность и отличительные признаки административной ответственност
  5. Понятие, сущность, отличительные признаки административной ответственности
  6. Понятие, отличительные признаки, система мер административно­процессуального обеспечения
  7. Понятие, отличительные признаки, виды, задачи и принципы производства по делам об административных правонарушениях
  8. § 1. Понятие и признаки административной ответственности
  9. Понятие, признаки и классификация административных органов
  10. 8.6. Понятие и основные признаки административной ответственности
  11. § 1. Понятие и признаки административной ответственности
  12. 12.3. Классификация мер административно- процессуального принуждения. Порядок применения мер административного принуждения
- Кодексы Российской Федерации - Юридические энциклопедии - Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административное право (рефераты) - Арбитражный процесс - Банковское право - Бюджетное право - Валютное право - Гражданский процесс - Гражданское право - Диссертации - Договорное право - Жилищное право - Жилищные вопросы - Земельное право - Избирательное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Коммерческое право - Конституционное право зарубежных стран - Конституционное право Российской Федерации - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Международное право - Международное частное право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Оперативно-розыскная деятельность - Основы права - Политология - Право - Право интеллектуальной собственности - Право социального обеспечения - Правовая статистика - Правоведение - Правоохранительные органы - Предпринимательское право - Прокурорский надзор - Разное - Римское право - Сам себе адвокат - Семейное право - Следствие - Страховое право - Судебная медицина - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Участникам дорожного движения - Финансовое право - Юридическая психология - Юридическая риторика - Юридическая этика -